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新华时评:从国家层面建立健全香港维护国家安全法律制度和执行机制势在必行且刻不容缓

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新华时评:从国家层面建立健全香港维护国家安全法律制度和执行机制势在必行且刻不容缓
新华社北京5月21日电 题:从国家层面建立健全香港保护国家安全法令准则和实行机制势在必行且刻不容缓  新华社记者  根据大会议程,第十三届全国人民代表大会第三次会议将审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和实行机制的决议(草案)》的方案。全国人大按照宪法和香港根本法,从国家层面推动香港保护国家安全立法作业,是应当行使的权利和应当实行的职责,尤其在当时香港特别行政区国家安全遭到实际要挟和严峻损害的形势下,更具有杰出的必要性和紧迫性,不光势在必行,并且刻不容缓。  众所周知,国家安全是国家生计开展的根本前提,关乎国家中心利益,关乎国民根本利益。在当今世界任何一个国家,国家安全立法都是国家立法权利,归于中心事权。中心政府对所属当地行政区域的国家安全负有最大和终究职责,也享有和行使全部必要权利,这是根本的国家主权理论和准则,也是世界各国的常规。全国人民代表大会作为最高国家权利机关,是国家主权的代表。全国人大及其常委会有权利也有职责根据香港特别行政区实际状况和需求实行保护国家安全的宪制职责,构建有关法令准则和实行机制。这不光是对国家担任,亦是对包含香港同胞在内整体中国人民担任,具有无可置疑的正当性、合法性。  香港的实际状况众所周知,上一年发作的修例风云不光严峻破坏社会秩序、腐蚀法治柱石,并且突显出香港在保护国家安全方面存在的巨大危险。在这场至今未停息的风云中,反中乱港实力公开宣扬“香港独立”,凌辱和燃烧国旗,污损国徽,冲击中心驻港安排,乃至叫嚣“装备建国”“广场立宪”,“港独”安排和本乡急进别离实力活动公开化且有滋长之势;一起,急进分子的暴力违法不断晋级,已开展到运用枪械、爆破设备乃至进行炭疽恫吓的严峻程度,进犯目标从差人到布衣,其性质已带有本乡恐怖主义色彩。  更深化调查可见,风云背面是香港表里敌对实力的勾连合谋。长时间以来,香港反对派一向妄图攫取香港管治权,并勾通外部实力对内地进行各种割裂、推翻、浸透、破坏活动。外部实力本来经过代理人遮遮掩掩干涉香港业务,现在直接走上前台,公开为反中乱港实力和暴动分子支持,向中国政府和香港特区政府施压,还抛出所谓“香港人权与民主法案”,进一步晋级干涉。此外,“台独”与“港独”实力勾连合流也动作不断。  实际现已标明,香港已成为外部实力阻止中华民族巨大复兴进程的“主打牌”、对内地进行推翻破坏活动的桥头堡和施行“色彩革新”的突破口。表里敌对实力的活动已对我国国家安全形成实际损害,对我国国家主权和领土完整构成实际要挟,不能不给予高度重视和警觉,不能不果断采纳有力办法进行反制。能够看到,修例风云还突显了香港特别行政区在保护国家安全方面存在显着的法令缝隙和实行机制缺失。一方面,香港现行法令中与惩治损害国家安全违法有关的规则,因种种原因长时间处于“休眠”状况,难以有用实行,而香港特别行政区保护国家安全的安排设置、力气装备、法律权利装备等也存在显着“短板”,这些状况导致香港在保护国家安全方面处于“不设防”状况,不能有用震撼、防备、阻止和惩治损害国家安全的行为。一起,反对派故意将保护国家安全和保证市民权利自在相敌对,经过污名化、妖魔化再三阻遏、延宕根本法第二十三条立法作业。鉴于香港特别行政区面对的国家安全形势和迟迟未能完结国家安全有关立法的状况,全国人民代表大会根据宪法赋予的权利,决议从国家层面建立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和实行机制,完善与宪法和根本法施行相关的准则和机制,将有力处理香港在保护国家安全方面的杰出问题,筑牢香港特别行政区保护国家安全的准则屏障。  从国家层面建立健全香港特别行政区保护国家安全的法令准则和实行机制,具有极强实际针对性,也是保证“一国两制”行稳致远的治本之策,有利于更有用防控国家安全危险,有利于保护香港长时间昌盛安稳和国泰民安,有利于保护香港最广大市民的合法权利和自在,有利于更好保证香港特别行政区依法享有高度自治权,有利于保护香港的法治环境和营商环境。这是“一国两制”实践中具有重大意义的一件大事,必将发生活跃而深远的影响。

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